Кого тепер можуть позбавити соціальної допомоги

У липні в Україні запроваджують важливі зміни при наданні соціальних виплат.

Відтепер за державну соціальну допомогу, яку досі оформлювали в управліннях соціального захисту, відповідатиме Пенсійний фонд. Це нововведення передбачене постановою уряду від 11 червня 2025 р. № 695. Про це йдеться у газеті «Твій вибір».

Передача нових функцій Пенсійному фонду одночасно передбачає масштабну перевірку всіх отримувачів державних соціальних допомог. Крім того, частина отримувачів буде зобов′язана пройти фізичну ідентифікацію (тобто особисту перевірку) до 1 жовтня 2025 року.

Детальніше про це – в матеріалі.

Які повноваження отримав ПФУ

Із липня Пенсійний фонд буде не лише призначати пенсії, страхові виплати, субсидії та лікарняні, а й відповідатиме за призначення й виплату державної соціальної допомоги особам: які не мають права на пенсію; які здійснюють догляд за тими, хто його потребує; особам із інвалідністю, а також виплачуватиме допомогу на поховання у разі смерті осіб, які ми щойно перелічили.

Нагадаю, особами, які не мають права на пенсію, вважаються ті, хто не має необхідного стажу, а особа є непрацездатною. В таких випадках їй замість пенсії в органах соціального захисту раніше призначали державну соціальну допомогу. Тепер за всі види подібних виплат відповідатиме лише Пенсійний фонд.

Із липня змінюється не лише місце подання заяви, а й форма самої заяви. Загалом – увесь порядок та умови оформлення виплат зазнають суттєвих змін, оскільки паралельно вносяться зміни до понад десяти інших нормативних документів.

А до 1 вересня має бути доопрацьований вебпортал електронних послуг і мобільний додаток Пенсійного фонду. З їх допомогою можна буде оформлювати не лише пенсії, а й зазначені соціальні виплати.

Експерти кажуть, що на перехідному етапі можуть виникнути певні труднощі. Адже перевести такий масштабний процес на нові рейки та налагодити роботу у дуже стислі терміни доволі складно. Не виключено навіть, що деякі одержувачі виплат або ті, хто незабаром на них претендуватимуть, можуть зіткнутися із затримками в оформленні чи переоформленні. Схожу ситуацію ми вже проходили 2022 року, коли Пенсійний фонд отримав повноваження щодо призначення субсидій. Втім наразі цей процес ми успішно пройшли. Тому пройдемо й новий етап реформування.

Доходи будуть враховувати по-новому

Призначення державних соціальних допомог часто залежить від майнового стану особи. Зазвичай на фінансову підтримку претендують малозабезпечені громадяни, які подають дані про свої доходи за останні шість місяців, що передують місяцю звернення за призначенням допомоги.

За новими правилами звітний період зміщується на місяць назад. Тобто до уваги братиметься довідка за попередні шість календарних місяців, які передують місяцю, що передує місяцю звернення. До прикладу: якщо заява на допомогу подається у липні, то за старими правилами врахували б доходи з грудня по травень включно. За новою логікою доходи мають врахувати за період з листопада по квітень.

Відтак Пенсійний фонд повинен до 1 січня 2026 року перевірити відповідність одержувачів державної соціальної допомоги критеріям вразливості. Тобто будуть іще раз ретельно перевірені доходи всіх, хто отримує соціальну допомогу. Виняток зроблять лише для осіб із інвалідністю I групи і дітей померлого годувальника – їхні доходи наново перевірятися не будуть. А іншим категоріям громадян після перевірки можуть скасувати виплати, якщо виявлять якусь невідповідність.

Хто має пройти перевірку до 1 жовтня

Пенсійний фонд має також забезпечити проведення фізичної ідентифікації (тобто перевірки особи) для деяких одержувачів державної соціальної допомоги. І зробити це вже до 1 жовтня.

Чому так оперативно? Бо з 24 лютого 2022 року частина управлінь соцзахисту втратили можливість працювати у зоні бойових дій. Відтак на час воєнного стану соціальну допомогу людям, які проживають або проживали в районах бойових дій, почали виплачувати з урахуванням спеціальної постанови Кабміну від 7 березня 2022 р. № 214. А тепер вони зобов?язані пройти додаткову ідентифікацію. Точні списки тих, хто підлягатиме такій перевірці, Пенсійному фонду має передати Міністерство соціальної політики.

Вочевидь, для проходження ідентифікації треба в органах ПФУ особисто пред′явити паспорт і документ із відомостями про місце проживання. Але допускається й перевірка особи за допомогою відеоконференцзв′язку.

В новій постанові зазначено, що до фізичної ідентифікації також прирівнюється: авторизація в особистому кабінеті на вебпорталі ПФУ за допомогою «Дія.Підпису»; посвідчення відповідною закордонною дипломатичною установою України факту, що особа є живою (це стосується тих, хто тимчасово проживає за кордоном).

Для ідентифікації Пенсійний фонд також може використовувати відомості про видачу медичних висновків про тимчасову непрацездатність. Тобто в окремих випадках ідентифікація відбуватиметься без безпосередньої участі людини, яка має її проходити.

Якщо ж людина не пройде ідентифікації до 1 жовтня 2025 р., то виплату допомоги їй призупинять, але кошти зберігатимуться на рахунках ПФУ до з′ясування обставин. Якщо ідентифікацію буде пройдено пізніше, то виплату відновлять і продовжать – із дати її призупинення.

Ніна Грицюк

Друзі! Підписуйтесь на наш канал в Telegram та сторінку Фейсбук і будьте завжди в курсі останніх новин.